地方应用型高校在产学研合作过程中存在科研能力较弱，提供管理咨询经验不足、技术攻关

·76·能力薄弱等问题。与科研型高校相比，科研创新和技术攻关的能力明显不足，在支撑地方产业升级发展方面的攻关能力方面优势不足；缺乏突破性、前瞻性的科研成果，缺乏行业领军人才和高水平的团队，产学研合作缺少优厚的条件和肥沃的土壤，无法有力支撑地方经济创新发展，促进地方经济社会发展的显示度、贡献率还不够突出[2]。

地方应用型高校在技术转移和成果转化能力方面较为薄弱。以太湖学院商学院为例，科研成果更多停留在咨询报告层面，成果缺乏实用性，成果投入到生产应用中的可行性和成熟度不高。这些现实情况导致商学院存在技术转移和成果转化能力薄弱的问题，解决地方、行业和企业现实重大问题的能力较弱，直接承接高层次项目的能力不够强，直接承担地方社会服务项目不够多。

在高校传统的评价和职称评定机制中，各级管理部门对高校的评价指标仍然以科研学术价值取向为主，高校对教师的职称评定、评奖评优仍然以科研指标为主。传统的评价制度使得教师把更多的精力放在科研论文的撰写、纵向课题的申报上，弱化了社会服务和产学研合作。教师参与产学研合作的积极性较弱，内在动力不足。

当前地方应用型高校产学研合作的模式较为单一，停留在浅层次的合作中。地方应用型高校产学研合作的实质是通过合理配置各方资源，促进技术创新过程中所需的各种生产要素有效结合。地方应用型高校和地方区域内的企业间进行产学研的合作，期望达到人、财、物、信息等资源的有效整合与配置，进而实现资源间的优化整合，但现实情况是双方并未全面整合配置各自的资源，使得合作停留在表层，企业方缺少长期合作的动力，合作模式较为单一，使得产学研合作效果不佳 ^[3]。

地方应用型高校产学研合作机制运行的保障体系不健全，包括认识不到位，重视度不够，大学依然重科研，对开展社会服务活动的必要性和重要性缺乏正确认识；高校管理中的制度支持不够，包括缺乏“双师双能型”师资队伍建设机制、“双聘双挂”制度细则、产学研合作教育利益和责任分配机制等；对产学研合作与人才培养、科学研究的互动关系认识不够，缺乏产学研合作教育课程建设机制、产学研合作教育评价机制等制度设计。

校企合作办学，是指学校与社会、企业共同办学，学校与企业实现资源共享、联合培养学生的模式。《高等教育法》指出，“国家鼓励高等学校之间、高等学校与科学研究机构以及企业事业组织之间开展协作，实行优势互补，提高教育资源的使用效益。”校企合作办学过程中，高校以企业的需求为抓手，培养符合地方经济发展和企业需求的人才，在合作办学过程中将人才培养目标与企业实际需要相匹配。具体开展形式有：一、在学校教学计划基础上，增加由企业开设的实务课程；二、开设工作坊，有学校指导老师、企业实务导师和成员相对稳定的学生组成工作坊团队，去解决社会经济生产中的实际问题，企业以项目方式提供经费，指导学生在工作中学习，在合作中学习。三、开设订单班，学校与行业、企业合作，定向培养用人单位需要的职业人才。

太湖学院从职场需求导向的人才培养思路出发，与多家上市公司、行业知名企业联合培养符合市场需求的应用型人才，真正做到深化产教融合，促进教育链、人才链与产业链、创新链相衔接，开展了诸多探索：

无锡太湖学院与五洲国际集团合作办班。太湖学院“五洲班”致力于提升人才培育质量，塑造具有国际水准的职业培养体系，培养具有精湛专业知识、较高职业素养和实际操作技能的高素质应用型人才，促进专业教学深化改革。两年内，该合作项目已有数十位同学参加五洲国际学习班，并已有20位同学正式入职五洲国际控股有限公司，达到了“优势互补、资源共享、互惠共赢、共同发展”的良好效果。

表1 太湖学院“五洲班”教学安排

无锡太湖学院以职场需求为导向设计教学体系。如表1“五洲班”教学计划所示，该合作班通过创新构建实践教学平台等一系列改革措施，提高学生的实践应用及创新能力，培养适应职场需求的商科专业人才。在与五洲国际校企合作的项目中，学生通过职业化塑造、沟通技巧及团队协作学习、商业项目运营管理的实战演练等，切实提升自身职场竞争力，取得了良好的效果。

2017-2019年，无锡太湖学院以人力资源管理专业为主与行业龙头企业卡思优派人力资源集团合作开办“猎头精英班”。该项目以“卓越引领,产教融合,协同培养”为思路，开展猎头精英人才培养模式实践与创新研究。国内高校暂没有设置猎头专业，而市场中需要专门的猎头高级人才。该校企合作项目主要培养有潜力的猎头。通过“猎头精英班”的课程，植入猎头专业知识、案例实操，帮助学生提高实践能力，获得更广阔的职业发展平台。具体合作办学流程见图1所示。

图1 无锡太湖学院卡思猎头精英班流程

无锡太湖学院以市场营销专业为主开展与海信集团合作办班。“海信班”从大三下半学期介入组建，由企业讲师走进学校，为海信班学生讲解家电产业、职场礼仪、面试技巧、职业规划、办公软件等职场知识，实现产教深度融合，强化理论联系实际的人才培养模式，缩短学生人向社会人转变的时间。该项目是太湖学院开展校企合作，与企业共同开发人力资源、定向培养专业人才的又一举措。通过校企共建人才培养基地，一方面海信员工可以通过高校教学科研平台获得更多的专业理论学习、增加知识储备，另一方面在校学生可以通过企业实践平台深度参加实践锻炼、掌握实践技能。在此过程中提高高校毕业生就业质量，满足企业人才需求，推动区域经济发展。这种产教深度融合的合作育人模式，必将推动企业、学校和学生达到三方共赢的局面。企业走进学校，学校走进企业，这是地方应用型高校人才培养更优质、更有效率的一条路径。

学校在培养人才过程中应积极适应地方经济产业结构的调整趋势，以市场和地方经济发展的需求为导向，积极调整高校专业设置，优化专业人才培养方向。目前诸多高校的专业设置较为陈旧，落后于市场的变化与需求。学校应积极引入行业、企业的专家参与到专业调整、人才培养方案修订、课程体系建设的过程中来。

地方应用型高校的一些课程性质决定了其实践性、应用性较强的特点，在产学研合作过程中需要将理论教学与实践教学紧密结合起来，注重产业对接，需求导向；行业参与，植入培养；特色教学，错位发展；强化实践、一专多能的思路。目前无锡太湖学院拟论证建设跨境电商产业学院，探索政、企、校、协会联合培养的新路径。该产业学院将承担起专业人才培养与供给、项目服务外包、高层次产业资源对接与引进、优质项目（团队）培育与孵化等职能，为地方跨境电商产业的持续蓬勃发展贡献力量。地方高校产学研合作需要紧跟社会发展，契合地方经济发展需要，符合现代产业、行业和社会的需求，建立以市场需求为导向的人才培养路径。

以往产学研合作中，更偏重于企业对高校人力资源的需求，企业对进一步开展长期深度产学研合作的积极性并不高。高校应充分考虑企业方的需求，更多了解企业的诉求，以建立产学研合作的长效运行机制，共建多方共赢的关系。以横向课题或项目为载体,有助于建立良好的科研合作关系，推动产学研工作的深入开展。学校可以为各行业、企业开展形式多样的管理咨询、技术服务等项目，进一步促进校企间在人力资源、财力资源、物力资源和信息资源等方面的交流；有利于地方应用型高校在促进地方产业、行业、企业结构调整中发挥越来越重要的作用 ^[4]。

加强地方应用型高校与地方经济发展之间的协同创新，围绕地方经济重点产业发展战略，瞄准重点产业领域，探索与地方经济融合的协同创新路径。无锡太湖学院加强同无锡市政府的合作，围绕无锡市地方经济社会发展战略和现实需要，于2018年成立了江苏高校哲学社会科学重点建设基地“苏南产业转型创新发展研究中心”，定位于苏锡常城市群，重点研究方向主要聚焦于：（1）企业技术创新与战略管理；（2）苏南地区产业转型和升级 ；（3）旅游和文化事业管理。该中心在已有学科支撑和需求导向的基础上，着力创新人才培养模式，培养地区产业转型发展急需的高素质专门人才，产出有利于产业转型发展的高质量应用性对策成果和战略决策咨询成果，努力形成基地建设与学科建设、需求导向、出人才、出成果之间的良性互动。

此外，针对江苏省无锡市《行动计划》中现代服务业所涉及的4个生产性服务业和3个生活性服务业开展课题研究，包括金融服务、科技服务、现代物流、节能环保服务四大生产性服务业，文化创意、旅游休闲、健康养老三大生活性服务业领域。无锡太湖学院与无锡市旅游协会、无锡市洲际集团、金城太悦酒店等开展紧密合作，成立太湖文化旅游研究院，研究方向包括区域旅游产业创新发展，旅游产业转型升级，苏南旅游小镇建设，乡村旅游可持续发展研究，“旅游+”健康产业发展等研究，争取为无锡在长三角地区形成特色产业优势提供智囊支持，服务于苏南地区旅游业的发展，服务于太湖旅游经济的发展，以及苏南地区旅游专业人才的培养。

学校各专业在现有校企合作基础上可进一步调整人才培养方案，提高课程体系的合理性。在人才培养过程中植入各专业、各行业的职业资格证书内容，培养“一专多能”的人才。各专业在培养学生专业能力的同时，还要注重其实践应用能力的培养。各专业要分析学生未来就业中职业知识、能力和素质的需求，将课程内容与职业标准对接，在课程中植入培养。鼓励学生在校期间考取国家职业标准资格，提高学生就业竞争力，符合“本科水平，一专多能”的人才培养目标。

建立产学研合作教育课程建设机制有助于高校提高服务地方发展的贡献度，促进学生素质能力提升，提高人才培养质量，提高学校社会美誉度，在产学合作过程中反哺企业，与企业实现共赢。学生综合素质的提高，创新能力的增强，学生的全面发展可以显著提升招生就业的质量和社会的满意度。

地方应用型高校需要进一步加强专业建设，提高师资水平，增强专业实力。将师资队伍建设从“双师型”目标向“双能型”目标转变，精心打造“双能型”师资队伍，实施“双聘”、“双挂”制度。进一步推动“双挂”制度（教师到企业挂职，企业高级人才到学校挂职）的发展完善。争取选派青年教师到相关企业或行业挂职锻炼，促进教师实践教学能力的提升，产学研协同发展。

实现教学资源和企业平台的有机融合，实现“企业”、“学校”、“协会”之间的互动与融合，为校企深度合作建立扎实基础。校企共建产学合作平台，结合地方应用型高校各学科专业特点，引入优质企业资源，扩建校外实习实践基地，将企业经营、研发、管理与学校各专业的人才培养方案紧密联系起来，将企业生产实践、实操、管理全过程融入到学生实践体系中，培养学生实操能力，提高人才培养质量。

进一步加强校企合作，根据社会需要做出调整，强化专业实践环节，培养高素质应用型人才。教学过程从“以教为中心”向“以学为中心”转变。进一步深化校企产学研合作，建立开辟更多实习实训企业基地，为学生提供更多的实习机会。鼓励企业、行业协会参与到人才培养方案的制定，融入教学全过程中，进行全方位的合作。引入本地企业，开展形式多样的校企合作，建立合作培养的项目。在深度校企合作过程中，培养企业需要的人才，既促进各专业人才培养目标的实现，也服务于地方经济的发展，实现学校与企业的双向共赢，为地区经济发展助力。

建立设施先进、独立、完善的校内外实训、实践基地是开展高校与企业产学研合作教育的重要保证。校企共建校内外实训、实习基地一方面可以解决校内实训、实习条件不足的困难, 另一方面可以使学生的校外实习、实践教学真正落到实处 ^[6]。在建立校外实训实习基地的同时，进一步建设校内实践教学资源，包括“企业化、情境化、开放式”的实验室。对此，太湖学院已经建立了情境化的经管实验室，接下来将进一步探索如何用好实验室，培养应用技术型人才 ^[7]。

完善产学研合作过程中涉及的利益以及责任分配机制、产学研合作教育评价机制等制度设计。构建产学研合作保障机制，确保产学研有效深度融合；共建多层级校企合作组织机制，学校、二级学院、教师三级组织分工协作，提升产学研融合的组织能力和执行力度。调配行业、企业、协会、学校等多方面的资源，共同培养符合行业企业需求的应用型人才。

改进原有科研成果重论文、获奖、纵向课题的评价方法，制定具有激励作用的全面的科技工作评价方法。鼓励教师服务社会、针对地方经济开展研究，对横向课题和成果给予认定，对在社会服务中和为企业做出贡献的个人给予肯定和相应的科技奖励。

建立高校与地方企业间资源共享、信息互通、人才互动的机制，高校应主动贴近市场，了解市场，走入企业，知晓行业动态、把脉发展趋势，对接前沿需求。鼓励教师到企业挂职，与企业共同研发和解决生产中的问题，组织学生到企业一线实训实习，贯穿产学研合作的多条渠道。